出，2021年延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到。事实上，这是“十四五”期间“实施更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策”的“先遣部队”。对于金融支持创新，政府工作报告提出，2021年要完善创业投资监管体制和发展政策。规划纲要（草案）提出，“十四五”期间将鼓励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品，开展科技成果转化贷风险补偿试点。在直接融资方面，“十四五”期间将畅通科技型企业国内上市融资渠道，创业板服务成长型创新创业企业功能，鼓励发展天使投资、创业投资，更好发挥创业投资引导基金和私募股权基金作用。实际上，多层次资本市场在支持创新型中小企业成长为创新重要发源地、推动产业链上中下游、大中小企业融通创新等方面，

术研发投入，推动冶金能源结构低碳化。三是建议碳管理水平，加大对钢铁企业低碳转型的支持力度。四是鼓励推动行业兼并重组，存优汰劣，提高资源能源利用效率，加快碳排放管理标准制修订，促进实现碳减排。激发创新活力，推动中外合资企业高质量发展近年来，随着中国市场进一步开放，外资企业与中国产业链不断拓展合作领域，深化合作内容，国内多家钢铁企业与海外知名钢铁公司强强联合，其中多家国内钢企和外资企业成立汽车板合资企业。“合资企业的成立对促进国内供给侧结构性改革，完善产业和市场体系，增强经济发展和对外贸易增长潜力，产生积极影响。”曹志强表示。以华菱钢铁与全球 大钢铁企业安赛乐米塔尔组建的中外合资钢铁企业——华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（简称VAMA）例，VAMA的良好发展为推动我国钢铁产业特别是高强